一月三日,中国足协针对中超联赛实施了三项重要调整,首先公布了《中国足球协会职业俱乐部和球队名称管理实施办法》(简称为俱乐部管理实施办法),该办法准许俱乐部更换所属的会员协会,也就是为俱乐部跨地域迁移提供了可能性;其次,《俱乐部管理实施办法》准许足球俱乐部在其主要球队和青年训练队伍中使用赞助商提供的名称,这意味着中性的球队名称政策实际上已经不再执行;再者,《中国足球协会关于二零二四赛季中超、中甲和中乙联赛俱乐部球员转会注册相关事项的说明》(简称为说明)中具体指出中超联赛的参赛队伍可以同时安排五名外籍球员上场。消息传出,立刻引起轩然大波,迅速在中国足球界和新闻界激起热烈反响。宝哥基于个人看法,试着对新政做一番分析。
新规一条,准许俱乐部更换所在地。依据《俱乐部管理准则》条款,俱乐部需取得迁入地或迁出地体育主管机构、会员团体以及迁入地设区的市级以上政府所发的准许文件,方能向足协申请变更注册的会员团体,也就是实现跨地域迁移。申请必须在整个赛季的赛事全部告一段落,并且新一届的准入名单公布之前,要在10个工作日这个时间点完成提交,而且通常情况下,五年之内不能再次提出更换注册会员协会的申请。
换言之,当一个俱乐部在本地区经营不善,或因足球市场低迷,或因地方支持不足,或因俱乐部所有权变更等状况出现时,若继续留在原地,它可能面对的不仅是竞技表现优劣的挑战,更是关乎自身能否存续的重大危机,为了维持运营或寻求发展,便可以提出迁移至其他地区的申请。
早些年,中国足协严禁俱乐部更换所在地,因此诸如江苏苏宁、重庆两江竞技、河北华夏幸福、广州富力、青岛黄海、武汉卓尔等中超球队,由于多种因素在本地经营困难,又不能迁移,最终相继离开了职业联赛,中超的情形已经这样,中甲和中乙的境况就更加不景气。如今中国足协解除相关限制,本季升入中甲的四川九牛为寻求更佳前景,或许会迁往深圳;同时降级中超的大连一方也获得了继续参赛的机遇。
新政二:允许球队增加赞助商冠名。官方文件指出,职业足球队能够维持名称的普适性,于2024至2028年期间,为首要队伍及各级队伍寻找冠名伙伴,但需遵循特定命名规范,即机构名称需为“区域标识+团队称号+足球组织+商业主体类型”,例如空白格式;而首要队伍的命名则可选用“区域标识+团队称号+冠名企业+队伍”,诸如“北京国安某某(冠名企业)队伍”或北京国安某某青少年队伍等。限制要求是冠名期限最低为一个赛季,且赛季内不得更改冠名。
前中国足协负责人推行的诸多措施里,最受非议的当属“中性化名称”的规定,这项规定的直接后果是切断了足球俱乐部的资金来源,还打着向国际足球看齐的旗号,那么足协的管理水平和工作效率为何不与世界标准看齐呢?任何方针和做法,脱离具体环境空谈先进性就是欺世盗名,“中性化名称”的政策正是如此。现在,中国足协终于取消了对俱乐部名称的约束,这为众多足球组织开辟了新的发展途径。
中国足协最近出台的一项政策,实际上是要重新激活一度几乎封闭的中国足球领域,吸引那些因动力不足和回报有限而撤离的资金重新进入足球行业,为中国职业足球注入新的资金渠道。当前境况下,即便取消这项约束,恐怕也难以再现“金元足球”一掷千金的鼎盛时期,更不用说与沙特联赛相媲美,不过对目前缺乏自主发展能力的中国职业足球而言,这等于给奄奄一息的人先灌些补药维持生命,之后再慢慢寻找对策,终究还是有一条生路可走。
新政三:放开外援限制接轨亚冠。《球员注册通知》清楚说明2024赛季中国足球联赛中超和中甲队伍能够吸纳外籍选手,中乙队伍则不可以;中超俱乐部整个赛季最多登记7名外援,能同时登记6名,每场赛事能报名5名,最多让5名外援一同出战;中甲俱乐部整个赛季最多登记4名外援,能同时登记3名,每场赛事能报名3名球迷网,最多让3名外援一同上场。中超俱乐部外援注册政策与先前要求相同,赛季累计外援名额、单赛季外援总数以及每场赛事外援报名人数维持765不变,唯有每场可同时参与比拼的外援数量,由原先的4名提升至5名。
宝哥觉得这个转变有两个好处,首先能让中超比赛的竞技程度更高,以后也许会出现两队各有22名参赛选手的情况,除去守门员,场上跑动的20名球员里会有半数是外籍球员;其次能帮助中超队伍在亚洲赛场表现更出色,现在中超队伍普遍使用4到5名外援,即便像山东泰山、浙江和武汉三镇这3支参加亚冠的队伍,也很难用完6个外援注册额度,而亚足联规定的亚冠外援注册制度是5加1,也就是不限国别的5名外援加上1名亚洲外援,这就导致中超队伍在参加亚冠时,和其他亚洲俱乐部相比,在外援方面处于不利地位。现在足协提高了外援同场竞技的名额,这和亚冠外援的规则差不多,一方面提升了中超队伍的对抗能力,另一方面也是向亚足联表示亲近,从某种角度说,这也可以看作是给亚足联递上了一份表明心意的证明。
目前还难以评估这三大新规会对中超联赛和中国足球产生何种影响,也无法预知其成效如何,不过从新规颁布以来,观众、媒体以及足球圈内人士的反馈来看,这三大新规的推出显然回应了球迷们早前的呼吁,其结果也基本达到了多数人的期望,并非某些负责人外出考察一番,然后关起门来拍脑袋的决定,从这个角度来说,确实值得赞扬。